外媒核查 | 香港通识教育究竟怎样了？

第一百三十九期

记者｜冯茗铭、陈霞

美工｜冯茗铭

美编｜冯茗铭

责编｜冯茗铭 史婉霜

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“境外媒体核查”是《核真录》本学期开设的一个新专栏。该栏目主要选取有代表性的境外新闻媒体，核查其关于中国时政、社会、经济、生活等议题的报道。首先我们会梳理每一篇报道中关于中国的事实性陈述，然后对此信息的准确性进行二次核查，旨在厘清境外媒体报道中国事务时有可能存在的偏见与错误。

第二期我们核查的是BBC中文网于2019年10月31日发布的文章《香港通识课：被中国官媒批评的必修科“教坏”年轻人？》，该文主要介绍在香港问题持续发酵的背景下，各方对于香港通识教育的争议。

针对文章中提到的7个事实点，核真录记者核查后发现，其中6处基本正确，1处存在事实性错误。

以下是具体核查。查阅原文实际情况，请点击文末“阅读原文”获取PDF文件。

香港被捕青年人数

“6月9日反修例风波以来超过2300人被捕，16岁以下有104人，750人不满18岁。”——错误

作为文章的引入部分，原文在开头第三段即给出该数据，但未给出截至时间与信源。该数据与截至原文发布时间（10月31日）官方给出的数据有较大出入。

11月3日，在香港立法会召开的紧急质询会上，胡志伟议员的质询涉及了抗议者被捕人数，香港保安局局长李家超给予的答复是：截至10月31日共被捕3001人，其中三分之一为学生，430人在18岁以下。

根据立法会网站提供的附件，16岁以下被捕165人，这部分与原文有较大出入^①。

香港通识教育现状

在香港现行教育体系下，由香港考试及评核局主办的香港中学文凭考试（Hong Kong Diploma of Secondary Education, HKDSE）是联招课程的唯一收生基准，香港的高中毕业生需要在该考试中取得相应成绩才可以入读香港各大学的学士课程。

在2012年开始第一届的香港中学文凭考试中，通识教育科与中国语文、英国语文、数学一起被列入三三四新高中课程中的四大必修科目之一。

（图源：香港教育局^②）

香港课程发展议会与香港考试及评核局联合编订的《通识教育科课程及评估指引（中四至中六）》（2015更新版，以下简称《课程指引》）中规定：“通识教育科的总科目不少于三年制高中课程的10％”

“课程分为六个单元，包括个人成长与人际关系、今日香港、现代中国、全球化、公共卫生及能源科技与环境。”——准确

根据《课程指引》 ，香港通识教育科包括自我与个人成长，社会与文化，科学、科技与环境三个学习范围，下分六个单元，具体可见下图：

（《课程指引》中提到的“课程架构”^③）

“虽然香港政治在通识科课程中可能只占十二分之一，但从2012年起连续三年必答题都含香港政治，而公共卫生、环境保护等其他内容都较简单，让香港政治成为学生复习备考的重点和难点，也让学科“政治化”。”——客观事实基本准确，推论带有主观性

（上图为原文配图，红框为本文记者所加）

根据香港通识教育科网上资源平台（该网站下属于香港教育局）所给出的课程资源册系列^④，在所有的六个单元，23项教学重点中，仅有“今日香港”有两项教学重点涉及香港政治，占比2/23，与原文所称占比十二分之一较为接近。

原文关于历年通识教育考试试题的概括与香港考试及评核局官网披露的试题基本吻合，其中除2013年有两题涉及香港政治外，其余各年仅有一题。

但试题难度主观性较大，公共卫生、环境保护等其他内容是否都“较简单”带有较强的主观判断，每年仅占约六分之一的试题是否会使通识教育“政治化”亦有待商榷。

（香港中学文凭试2012-2019年通识教育科公开考试简报会简报表^⑤）

“其实通识科《课程及评估指引》中就已写明，当前持续讨论的议题仍处于不断发展和转变的过程中，学与教资源不应只源于教科书。”——准确

该描述在《课程指引》第六章^③中可明确找到对应内容。

香港教育局并未指定通识科教材，有7家出版商都制作、发行通识教材且无标准、不送审？——基本准确，但在9月23日后有所变化

原文引用了《人民日报》9月13日的文章《香港通识教育，是时候检视了》对于香港教材提出的批评：“通识教材不送审，无标准；既有错误，更有偏见。”在香港教育局官网公布的《课本送审指引（2019年1月修订)》^⑥中，的确未找到通识教育科一栏。

教育局副秘书长康陈翠华在9月23日的署名文章^⑦中提及：“事实上，市面流通的多套所谓高中通识教育科「教科书」，都未经教育局审批，有教育团体声称该科「教科书」都通过送审，实为对事实的误解。”

但对于通识教材并非“无标准”。前文提及的通识教育科网上资源平台《课程资源册系列》对于各单元课程内容有明确的指导，并提供相关概念和资料。

（以“今日香港”单元为例）

9月23日，香港教育局在官网更新信息^⑧，表示对于通识教育教科书将提供“专业咨询服务”，并考虑未来送审的可能性。同时，提供了7家自愿参与“专业咨询服务”的出版社。

“许多学校自编教材，即"校本"供学生使用。”——准确

在香港教育局、考试及评核局2013 年 6 月联合编订的《通识教育科课程与评估资源套——厘清课程、评估有方》^⑨中明确建议发展校本，并以校本为规划的前提，贯彻“中央课程，校本落实”的原则。

《课程指引》第三章^③亦有涉及校本问题，并规定学校应成立课程规划委员会进行校本设计，校本考核占文凭考试该科成绩的20%。

“学术调查研究则未显示通识科影响学生参与政治。 ”——基本准确

BBC的报道原文提及了港中文大学香港亚太研究所于2015年进行的一项调查——通识科对学生政治影响的调查，该论文于2018年发表在《港澳研究》杂志，题目为《通识科如何影响香港中学生？》^⑩，可于中国知网进行检索。

论文作者在2015年5～9月访问了香港25 间中学共2896名中五学生后得出结论：学生对通识科的兴趣对他们的公民和政治参与影响不大，通识科没有令香港青年激进化，但通识教育本身存在问题。  

纵观整篇报道，对香港通识教育所涉及事实基本准确，部分信息更新不够及时，部分陈述主观性较强，需要读者独立思考判断。

参考资料：

①https://www.info.gov.hk/gia/general/201911/13/P2019111300538.htm

②https://www.edb.gov.hk/sc/curriculum-development/renewal/framework.html  

③https://334.edb.hkedcity.net/new/doc/chi/curriculum2015/LS_CAGuide_c_2015.pdf

④https://ls.edb.hkedcity.net/tc/about_RelatedPublications.php

⑤http://www.hkeaa.edu.hk/tc/hkdse/hkdse_subj.html?A1&1&3_5

⑥https://www.edb.gov.hk/attachment/tc/curriculum-development/resource-support/textbook-info/Guidelines%20on%20Submission%20of%20Printed%20TB%20for%20Review%202019%20c.pdf

⑦https://www.edb.gov.hk/tc/about-edb/press/insiderperspective/insiderperspective20190923.html

⑧https://www.edb.gov.hk/tc/curriculum-development/resource-support/textbook-info/ls.html

⑨https://ls.edb.hkedcity.net/file/C_and_A_guide/CHI%20CARP.pdf

⑩http://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&filename=YJGA201801007&dbname=CJFDLAST2018

本文内容首发于《NJU核真录》

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